山西省教育厅关于加强高等学校基层教学组织建设的指导意见
晋教高〔2019〕11号
各普通高等学校：
为贯彻落实《山西省教育厅关于加快高水平本科教育建设的意见》（晋教高〔2019〕1号），进一步完善教学管理体制，强化基层教学组织的功能，树牢教学工作在高等学校人才培养中的中心地位，全面提高本科教育质量和水平，现提出如下指导意见。
一、充分认识加强基层教学组织建设的目的意义
基层教学组织是高等学校立德树人、落实教学任务、促进教师教学发展、开展教研活动、推进教学改革的基本教学单位，是联系教师与学生、落实教学工作的“最后一公里”，其建设和管理水平直接关系到学校的教学水平和人才培养质量。
经过多年建设，我省高校基层教学组织在教育教学、专业建设、课程与教材建设、青年教师培养、教研教改等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。但随着高校扩招，在校生人数和青年教师的持续增加，基层教学组织不同程度存在着教学组织功能被忽视、教研教改活动弱化、青年教师培养滞后、教师教学共同体缺失等问题。
新时代全国高等学校本科教育工作会议发出了振兴本科教育号令。振兴本科教育，必须坚持“以本为本”、推进“四个回归”；必须营造突出学生中心、产出导向、持续改进、追求卓越的质量文化；必须打造“金课”，淘汰“水课”，落实这些任务主要靠基层教学组织。当前迫切需要加强基层教学组织建设，进一步明确职能职责，创新组织形式，健全管理制度，完善运行机制，充分调动广大教师教育教学的积极性，切实发挥基层教学组织在人才培养中的重要作用。
二、进一步明确基层教学组织的职责任务
（一）组织安排教学。根据人才培养方案要求，组织落实教学任务，开展教学评价和教学质量分析。落实教授为本科生上课基本制度。规范课堂教学秩序，严肃课堂教学纪律，提高课堂教学水平。加强各个教学环节（如备课、授课、实验实习、课程设计、考试考查、毕业论文或设计、新进教师试讲、新课程试讲及成绩评定等）指导、检查和督促。
（二）组织开展专业建设。加强相关学科、相关产业和领域发展趋势与人才需求研究，制定落实专业建设规划，制（修）订人才培养方案，发挥在专业评估、专业认证、专业建设与改革中的重要作用。
（三）组织课程与教材建设。建立符合学科专业发展的课程体系，组织制定并规范课程建设规划、教学大纲和课程标准。及时更新课程内容，将最新的学科前沿、产业发展、科研成果融入课堂教学。加强现代信息技术和教育教学的深度融合，推进在线开放课程、微课的开发与应用。选用或编写高质量教材和指导用书，进行教材、教辅资料、课件、题库、资源库、开放课程等多种形式的教学资源建设。
（四）组织安排实践教学。科学制定实践教学方案，规范设置实践教学环节，加强实践平台建设。安排实验教学、阶段实习见习、综合训练、毕业实习、毕业论文（设计）等环节的指导。推进教学实验室、实验教学示范中心、虚拟仿真实验教学中心等实验教学场所的建设与管理。深化创新创业教育改革，指导大学生开展学科专业竞赛和创新创业实践。建立稳定的校内外实践教学基地，完善产教融合、校企合作的协同育人机制。
（五）组织开展教学研究与改革。组织教师开展人才培养模式、教学内容和课程体系、实践教学、教学方法与手段、教学质量评价等方面的教学改革研究与实践，加强教学成果的应用和推广。申报各级各类教学研究项目、教学质量工程项目和教学成果奖。定期开展教学研讨与交流活动，组织相互听课、教学观摩、教学竞赛，开展同行评议和学生评教。支持教师参加国内外教学研讨会议，及时了解教学改革领域的最新动态。
（六）指导教师教学发展。加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任感和使命感。加强教学团队建设，制定教师培养计划，严把新教师开课关，对青年教师实施教学指导，推进教学工作的传、帮、带。有计划推荐教师赴国内外高校、相关单位进修培训、访学考察。
三、建立健全基层教学组织管理制度和运行机制
（一）建立健全基层教学组织有关管理规章制度。完善基层教学组织的议事决策制度、教学管理制度、教研活动制度、听课评议制度、青年教师导师制度、教学督导制度、质量考核制度等相关管理制度。
（二）探索建立符合新要求的基层教学组织。各学校应以有利于教学活动组织与管理为原则，组建基层教学组织。教学组织要涵盖本校所有专业或课程。组建基层教学组织应采取多种形式，鼓励跨学科、跨院系交叉设立教学研究室或教学团队。每一位任课教师都应参加到一个或多个教学组织。
四、加强条件建设和组织保障
各高校要把基层教学组织建设摆在学校人才培养工作的重要位置，列入重要议事日程，设立专项经费，保障教研活动用房及相关办公设施，为基层教学组织提供良好的工作条件与环境。院系是基层教学组织建设的主体，要选配责任心强、教学管理经验丰富、具有高级职称的教师担任基层教学组织负责人，赋予基层教学组织在队伍组建、经费使用、教学考核等方面更大的自主权，保障基层教学组织教研活动时间，明确管理部门，安排专门人员，加强管理，规范运行，促进基层教学组织健康发展。
五、强化考核激励
各高校要将基层教学组织建设作为教学评估、专业评估的重要观测点，纳入教学质量报告，作为院系年度考核的重要内容；要加强基层教学组织的日常管理，定期监督检查，做好年度考核；要及时总结推广好的经验和做法，发挥示范引领作用；要给予考核优秀的基层教学组织相应奖励，在经费投入、教改立项、教学成果评奖等方面优先支持。省教育厅将把基层教学组织建设纳入本科教学质量提升工程项目。
各高校要结合实际制订本校基层教学组织建设的实施方案，并报省教育厅高等教育处备案。
山西省教育厅
2019年3月15日